
Provedbeni programi – alat strateškog razvoja
Provedbeni programi jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave (2026.–2029.) temelj su sustavnog i transparentnog upravljanja razvojem na lokalnoj i regionalnoj razini. Izrada i donošenje provedbenog programa zakonska je obveza, ali ona ne mora biti samo administrativna forma – već prilika za stvarno usmjerenje resursa prema ključnim ciljevima strateškog razvoja. U Hrvatskoj je ustrojeno 555 jedinica lokalne samouprave (428 općina i 127 gradova) a provedbeni programi pomoći će im u:
- planiranju projekata i aktivnosti za četvorogodišnje razdoblje,
- usklađivanju lokalnog proračuna sa strateškim ciljevima,
- transparentnom praćenju napretka i rezultata,
- pripremi za prijavu na nacionalne i EU fondove.
Što je novo u planiranju strateškog razvoja i zašto se ovi provedbeni programi donose baš sada? Jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave su dosad za potrebe povezivanja ciljeva utvrđenih u strateškim dokumentima razvoja sa izvorima financiranja utvrđenim u proračunu, izrađivale Planove razvojnih programa za trogodišnje razdoblje, u skladu s odredbama Zakona o proračunu. Novi Provedbeni programi:
- Vezani su uz mandat čelnika JLP(R)S i izrađuju se jednom za cijelo mandatno razdoblje (dozvoljena je mogućnost ažuriranja na godišnjoj razini ili prema utvrđenoj potrebi)
- sadržavaju mjere za provedbu posebnih ciljeva utvrđenih srednjoročnim aktima strateškog planiranja (planova razvoja JLP(R)S) jasno povezane s programskom i organizacijskom klasifikacijom proračuna
- obuhvaćaju cijeli proračun pojedine JLP(R)S jasno povezan sa svim tekućim i kapitalnim izdacima potrebnim za provedbu posebnih ciljeva utvrđenih planovima razvoja JLP(R)
- imaju jasno utvrđenu metodologiju izrade okvira za praćenje i izvještavanje o uspješnosti provedbe osigurava podatak o provedbi ciljeva javnih politika (osigurana mogućnost prilagodbe promjenama u društvenom i gospodarskom okruženju)
Provedbeni planovi trebaju se donijeti najkasnije u roku od 120 dana od dana stupanja na dužnost izvršnog tijela JLP(R)S, za sljedeće mandatno razdoblje. Ministarstvo regionalnog razvoja i fondova Europske unije donijelo je Upute za izradu provedbenih programa jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave.
Zašto angažirati stručnjake?
Usluga izrade provedbenih programa namijenjena je prije svega općinama i gradovima koji žele pravovremeno i kvalitetno pripremiti dokument za razdoblje 2026.–2029., uključivo i planiranje projekata za financiranje iz EU fondova, ali nemaju interne kapacitete za izradu takvih programa. Izrada kvalitetnog provedbenog programa zahtijeva stručna znanja iz područja strateškog planiranja, javne uprave, financija i zakonodavstva. Stručnjaci P&R Consultinga kroz pripremu takvog dokumenta osiguravaju:
- izradu programa u skladu sa zakonskim smjernicama (Zakon o sustavu strateškog planiranja i upravljanja razvojem RH),
- jasno strukturirane ciljeve, mjere i pokazatelje učinka,usklađenost s Planom razvoja i drugim razvojnim dokumentima,
- uključenost ključnih lokalnih dionika,
- pripremu dokumenta spremnog za donošenje na općinskom vijeću.
Ukoliko planirate izradu novog provedbenog programa, kontaktirajte nas već danas i osigurajte pravovremenu i kvalitetnu izradu svog ključnog razvojnog dokumenta. Dogovorimo neobvezujući sastanak na kojem ćemo predstaviti naš pristup, dosadašnje reference i prijedlog suradnje prilagođen specifičnostima vašeg razvoja i potreba. Kontakt – P&R consulting